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　我國(guó)城市軌道交通自1965年北京地鐵一期工程建設(shè)開始，經(jīng)過40余年的建設(shè)和發(fā)展，取得了顯著成就。截至2006年底，全國(guó)已開通運(yùn)營(yíng)城市軌道交通的城市有北京、天津、上海、廣州、長(zhǎng)春、大連、武漢、深圳、重慶、南京等10個(gè)城市，共21條線路，線路總長(zhǎng)581公里，全年運(yùn)送旅客達(dá)18億人次。城市軌道交通的迅速發(fā)展，對(duì)改善群眾出行條件、解決城市交通擁堵、節(jié)約土地資源、促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、引導(dǎo)城市布局調(diào)整、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

　　未來10年，是我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的重要時(shí)期。目前北京、上海等已有軌道交通的10個(gè)城市還在建設(shè)許多新的線路，另有沈陽、哈爾濱、杭州、蘇州、成都、西安等6個(gè)城市已獲批準(zhǔn)正在開工建設(shè)，共有 61 條在建線路，總長(zhǎng)1700公里；還有一些城市正在規(guī)劃發(fā)展城市軌道交通項(xiàng)目。為了促進(jìn)我國(guó)城市軌道交通的又好又快發(fā)展，黃衛(wèi)認(rèn)為，應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，妥善處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是需要與可能的關(guān)系；二是科學(xué)規(guī)劃與適時(shí)建設(shè)的關(guān)系；三是社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；四是引進(jìn)與自主創(chuàng)新的關(guān)系；五是城市中心區(qū)與郊區(qū)發(fā)展的關(guān)系。